account_circle Min side

Oppvekst

Økonomi

Oppvekst Regnskap
 jan-apr
Budsjett
jan-apr
Avvik Årsbudsjett

Årsprognose (mer-/mindreforbruk)

Oppvekst felles 211342 209403 1939 444871 6000
Ordinær grunnskoleopplæring inkludert fellesutgifter(skolesjef) 398396 369312 29083 1015404 10000
Voksenopplæring 319 -214 533 15881 0
SFO 8590 6578 2012 21150 0
Kommunale barnehager inkludert fellesutgifter (barnehagesjef) 137821 133150 4672 373420 2500
PPT, BFE og helsestasjonstjenester 80547 82117 -1570 258464 18500
Sum Oppvekst  837014 800345 36669 2129190 18500

Oppvekst felles har et merforbruk på kr 1,9 millioner per april. Merforbruket skyldes i hovedsak innsparingskrav på kr 9,2 millioner som det ikke er funnet løsninger på. Forventet merforbruk ved årets slutt er kr 6 millioner.

Kunnskapsdepartementet har i brev av 18. april konkludert med at Tilskuddsgrunnlaget for private barnehager i 2022 må korrigeres for redusert arbeidsgiveravgift, slik at normal arbeidsgiveravgift legges til grunn. KS har bedt kommunene avvente korrigering. Kommunedirektøren kommer tilbake til dette i 2. perioderapport. 

De kommunale barnehagene har til nå i år hatt utgifter i forbindelse med Covid-19 på om lag kr 2 779 per heltidsplass. Kommunedirektøren foreslår å forskuttere tilskudd til de private barnehagene med samme sats.  

Skole
Ordinær grunnskoleopplæring inkludert senter for flerspråklige barn og unge (FBU) har et samlet merforbruk på kr 29 millioner. Det er prosjektført kr 25,7 millioner i covid-19 relaterte kostnader. Skolene har et merforbruk på kr 3,2 millioner eksklusiv kostnader til covid-19. 13 skoler har mindreforbruk og 21 har merforbruk. Samlet har skolene kr 8,2 millioner i merforbruk knyttet til lønn, og et mindreforbruk på drift på om lag kr 5 millioner. Andel elever med spesialundervisning har gått opp fra 7,89 % i 2020 til 7,98 % i 2021. PPT ble i 2021 styrket med 4 årsverk, men det vil ikke være mulig å se en effekt av dette før elevtellingen (GSI) 1. oktober 2022. Forutsatt dekning av utgifter til covid-19 forventes et merforbruk ved årets slutt på om lag kr 10 millioner.

SFO har et merforbruk på kr 2 millioner. Utgifter til covid-19 utgjør om lag kr 1,2 millioner. Per april er det mindreinntekter på kr 0,98 millioner i egenbetaling. Fra og med august innføres gratis kjernetid for 1. klassinger. Dette vil gi en kostnad på om lag kr 8 millioner i 2022.

Som en del av fagfornyelsen har kartlegginger på alle skolene avdekket et stort behov for å kjøpe inn flere læremidler i forbindelse med fagfornyelsen. Dette handler både om å kunne kjøpe inn fysiske lærebøker og digitale læremidler. For å ha på plass fysiske læremidler til skolestart høsten 2022 ber skolene derfor om en elevressurs på kr 1 800 per elev til kjøp av læremidler. Totalsummen blir kr 19 millioner og kommunedirektøren tilrår bevilgningen.

KS og arbeidstakerorganisasjonene har inngått ny arbeidstidsavtale for lærere i grunnskolen. Den innebærer at alle som er kontaktlærer for 21 elever eller flere skal få ekstra nedsatt undervisningstid med 45 minutter per uke. (28,5 årsrammetimer) Etter elevtellingen og høstjusteringen i september 2022 vil en ha oversikt hva dette utgjør. Trolig har om lag 80 klasser i Sandnesskolen 21 elever eller flere. Det betyr at dette kan koste nærmere kr 3 millioner. Kommunedirektøren kommer tilbake til dette 2. perioderapport 2022.

Voksenopplæring har et merforbruk på kr 0,5 millioner. Årsprognosen er balanse ved årets slutt.

Barnehage
De kommunale barnehagene inkludert fellesutgifter har et merforbruk på kr 4,7 millioner per april. Merforbruket skyldes i hovedsak utgifter knyttet til covid-19 på om lag kr 5,8 millioner. Det forventes at området går i balanse ved årets slutt forutsatt kompensasjon for utgifter til covid-19.

Matpenger i barnehagene har ikke blitt oppjustert siden 2016. Kommunedirektøren foreslår at maksimal sats økes med kr 50 til kr 350 per måned fra og med 1. august.

Styrket barnehage har et merforbruk på kr 1,2 millioner. Tildelte timer har gått ned med 7,8 prosent sammenlignet med samme periode i fjor. Selv om virksomheten har et merforbruk er dette redusert med kr 0,9 millioner sammenlignet med samme periode i 2021. Årsprognosen er et merforbruk på om lag kr 2,5 millioner ved årsslutt.

BFE, PPT og helsestasjonstjenester
Mindreforbruk per april på kr 1,6 millioner fordeler seg med om lag kr 1,6 millioner på barne- og familieenheten (BFE) og kr 0,3 million på pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT). Helsestasjonstjenester har et merforbruk på kr 0,3 millioner per april.

Mindreforbruket til BFE per april skyldes at de store fakturaene på institusjonsplasseringer ikke er mottatt enda. BFE forventer å gå i balanse ved årets slutt. Samtidig knyttes det usikkerhet til den store økningen i pris fra 2022 på institusjonsplasseringer grunnet oppvekstreformen.

PPT sitt mindreforbruk skyldes lavere lønnsutgifter enn budsjettert grunnet vakanser og sykemeldinger.

Helsestasjonstjenester sitt merforbruk skyldes blant annet overtidsutgifter i forbindelse med covid-19 og høye lisensutgifter. Tilskudd fra Helsedirektoratet vil bli lavere enn budsjettert (om lag kr 2,8 millioner i forskjell), men det er disposisjonsfond på området og virksomheten styrer derfor mot balanse ved årets slutt.

 

Produksjon

Produksjonstallene er i hele tall.

Skole  01.01.-30.04.2022 01.01.-30.04.2021 Endring i %
Antall elever 10539 10470 0,7 %
Tallene er fra den offisielle elevtellingen 1. oktober 2020 og 2021.
Antall enkeltvedtak om spesialundervisning 841 826 1,8 %

Antall enkeltvedtak om spesialundervisning har økt med 1,8 prosent sammenlignet med samme periode i fjor.

  01.01.-30.04.2022 01.01.-30.04.2021 Endring i %
Antall lærertimer brukt til spesialundervisning 108035 102655 5,2 %
Antall assistenttimer brukt til spesialundervisning  203422 217856 -6,6 %
Antall elever som får særskilt norskopplæring 1031 960 7,4 %

 Det er en oppgang i antall elever og antall tildelte årstimer til særskilt norskopplæring.

                                                                         01.01.-30.04.2022  01.01.-30.04.2021 Endring i %    
Antall timer særskilt norskopplæring                     31472 29286 7,5 %
Antall ansatte under kompetanseutvikling 67 69 -2,9 %
 Det har vært en nedgang i 2022.
  01.01.-30.04.2022 01.01.-30.04.2021 Endring i %
Antall ansatte under kompetanseutvikling - vikarordning 43 47 -8,5% 
Antall ansatte under kompetanseutvikling - stipendordning 24 22 9,1 %

Brutto driftsutgifter grunnskole per barn i alderen 6-15 år

Økningen skyldes generell lønns- og prisvekst samt ekstrautgifter til covid-19.

Netto driftsutgifter til grunnskoleundervisning per elev

Økningen skyldes generell lønns- og prisvekst samt ekstrautgifter til covid-19. I fjor var det regnskapsført kr 10 millioner i tilksudd til sommerskole, det er ikke i år. 

 

Barnehage  01.01.-31.04.2022 01.01.-31.04.2021 Endring i %
Antall barn i barnehage 0-5  4906 4907 0,0 %
Nedgang på 1 barn sammenlignet med 2021.
Dekningsgrad i barnehage i % av 1-5-åringer 91,0 % 89,1 % 2,2 %
Dekningsgraden har økt med 2,2 prosentpoeng sammenlignet med 2021.
Sandnesbarn med plass i andre kommuner 158 127 24,4 %
Antall barn har økt med 31 sammenlignet med i fjor.
Barn fra andre kommuner i Sandnesbarnehager 128 97 32,0 %
En økning i barn fra andre kommuner i Sandnesbarnehager er positivt for økonomien.
Tildelte timer (spes.ped, støttetimer, tilrettelegging) 3490 3786 -7,8 %
Systemveiledning fra PPT , samt at virksomheten har noe høyere terskel gir utslag i redusert antall timer.
Tildelte timer spesialpedagog 419 445 -5,8 %
Enheten har prioritert hjelp med spesialpedagog til barn med omfattende vansker.
Tildelte støttetimer som en del av spes.ped. 2060 2178 -5,4 %
Systemveiledning i PPT pluss høyere terskel.
Tildelte tilretteleggingstimer (§37) 1011 1163 -13,1 %
Flere barn enn på samme tidspunkt i fjor, men færre timer. 
Tildelte timer tospråklig assistanse i barnehagen 669 651 2,8 %
En liten økning sammenlignet med i fjor. 

Korrigerte brutto driftsutgifter barnehage

Økningen skyldes generell lønns- og prisvekst samt ekstrautgifter til covid-19.

 

PPT, BFE og helsestasjonstjenester 01.01.-31.04.2022 01.01.-31.04.2021 Endring i %
Antall barn under omsorg i barnevernet 85 98 -13,3 %
En nedgang med 13 barn.
Antall barn plassert fosterhjem 122 134 -9,0 %
Antall barn plassert i institusjon 7 10 -30,0 %
Antall nye meldinger til nå i år 579 638 -9,2 %
Antall nye undersøkelser til nå i år 211 297 -29,0 %
Barn med hjelpetiltak i hjemmet per dato 187 249 -24,9 %
En reduksjon på 62 barn.
Antall innsynsbegjæringer til nå i år 110 250 -56,0 %
Antall personsaker PPT under aktiv behandling: Skole, førskole + logopedsaker 1942 2072  -6,3 %
Antall hjemmebesøk av jordmor innen 48 timer etter fødsel 170 189 -10,1 %
Nedgang grunnet stort sykefravær i perioden og prioritering av andre arbeidsoppgaver.
Antall hjemmebesøk av helsesøster 272 307 -11,4 %
Færre fødsler og stort sykefravær i perioden.
Antall vaksinasjoner mot hjernehinnebetennelse  37 13 184,6 %
Vaksinene gis i hovedsak i september.
Antall konsultasjoner på videregående skole og HFU 3563 3011 18,3 %
Stor pågang av elever på skolen, mye psykiske vansker.

Brutto driftsutgifter barnevern

 

Medarbeider

Sykefravær

Sykefraværstall viser at en har nådd en foreløpig topp i februar og viser en nedadgående trend. Tjenesteområdet jobber systematisk med tiltak for å få ned sykefraværet.

 

Status driftstiltak

Under rapporters det status for vedtatte driftstiltak fra handlings- og økonomiplan 2022-2025, med budsjettmidler i 2022.

Nr Tiltakstekst 2022 Status
 Ordinær grunnskoleopplæring inkl fellesutgifter 
OV1 Elevtallsvekst i tråd med prognoser 5635 Ikke påbegynt
Den offisielle tellingen av elever er 1. september.
OV2 Korrigering av prognoser, elevtallsvekst -1894 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV3 Ressurser til spesialundervisning  1126 Ikke påbegynt
Den offisielle tellingen av elever er 1. september.
OV4 Korrigering av prognoser, spesialundervisning -379 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV7 Oppvekstadministrativt (IST)- og timeplansystem, drift og utvikling 2100 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV9 Ressurser til styrkning i SFO  121 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV10 Korrigering av prognoser, styrking i SFO -41 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV11 SFO, økning i driftsutgifter 2316 Ferdigstilt
Innarbeidet i budsjettet for 2022 og videreført i basisbudsjett etter retningslinjer for beregning av selvkost.
OV12 SFO, økning i gebyrinntekter -2316 Ferdigstilt
Innarbeidet i budsjettet for 2022 og videreført i basisbudsjett etter retningslinjer for beregning av selvkost.
P1 Styrking skole 11000 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
Kommunale barnehager inkludert fellesutgifter  
TP5 Kommunale barnehager, foreldrebetaling 2100 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV19 Tilskudd private barnehager 14500 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV20 Parkering HS-bygget 231 Ferdigstilt
Tiltaket er innarbeidet i budsjettet.
OV21 Tilrettelegging for flere barnehagelærere i grunnbemanningen 1800 Påbegynt
Implementeres i høstjusteringen til barnehagene. 
Helsestasjonstjenester, PPT, barne- og familieenheten  
OV24 BFE, Barnevernsreform 36700 Påbegynt
Økt budsjett for barnevernsreformen er innarbeidet i budsjettene til BFE. Kommunen har foreløpig ikke mottatt fakturaer med økt egenandel på institusjonsplasseringer, og det er knyttet usikkerhet til beløpets størrelse på disse fakturaene.
OV25 BFE, 3 årsverk i avdeling undersøkelse oppfølging 2200 Ferdigstilt
Beløpet er innarbeidet i budsjettet til BFE. Alle tre årsverkene er besatt, med oppstart i løpet av 2022.
OV26 PPT & BFE, årlig lisensavgift for journalsystem  550 Ferdigstilt
Kr 0,5 million innarbeidet i budsjettet til PPT og kr 50 000 innarbeidet i budsjettet til BFE.
OV27 Videreføring av tiltakspakke 5500 Påbegynt
Tiltakene iverksatt i 2021 med særlig fokus på å styrke tjenester og samarbeid mellom skolehelsetjeneste, ungdomsteam i BFE og miljøveiledere i  ungdomsskolene er videreført. Styrking i barneskolene med oppstart inneværende år har særlig fokus på skolefravær. BFE og PPT er så langt styrket med ressurser i dette arbeidet.
OV28 Prosjekt rettet mot yngre unge grunnet covid-19  5500 Påbegynt
Tiltakene iverksatt i 2021 med særlig fokus på å styrke tjenester og samarbeid mellom skolehelsetjeneste, ungdomsteam i BFE og miljøveiledere i  ungdomsskolene er videreført. Styrking i barneskolene med oppstart inneværende år har særlig fokus på skolefravær. BFE og PPT er så langt styrket med ressurser i dette arbeidet.
OV29 Bruk av kommunens generelle disposisjonsfond -11000 Ferdigstilt
Midlene er hentet ned fra fondet.
OV32 Helsestasjonstjenester - psykisk helse, lavterskeltilbud 1000 Ferdigstilt
Beløpet er innarbeidet i budsjettet til Helsestasjonstjenester og går til å finansiere 1,8 årsverk i skolehelsetjenesten. Det er store personellutfordringer og mange utfordringer på skolene knyttet til psykiske vansker. Det er ikke tilgjengelig helsesykepleier på alle skoler. 20 prosent er brukt til styrking av jordmortjenesten. Spesielt rettet mot HFU og prevensjon/P-stav.

Sist oppdatert: 06.05.2022