Vedtekter for kommunale og private barnehager

Vedtekter for kommunale barnehager

1. Virkeområde

Vedtektene gjelder for alle kommunale barnehager i Sandnes kommune og inneholder generelle bestemmelser om drift og annen informasjon som gjelder forholdet mellom foreldre og barnehagene, jf. lov om barnehager (barnehageloven) § 8.

2. Eierforhold og forvaltning

Barnehagene eies og drives av Sandnes kommune. Utvalg for kultur og oppvekst er politisk styringsorgan for barnehagene.

3. Formål

Sandnes kommunes barnehager drives i samsvar med barnehageloven §§ 1 og 2. Barnehagene skal drives i samsvar med barnehageloven med forskrifter, samt retningslinjer gitt av departementet og kommunale vedtak og planer.

4. Opptak

Barnehageopptaket er samordnet for barn i Sandnes kommune. Ett og samme søknadsskjema brukes både for kommunale og private barnehager. Det skal kun leveres én elektronisk søknad per barn. Det kan søkes om plass i ulike barnehager i prioritert rekkefølge. Opptaket av barn til ledige plasser skjer etter fastsatte kriterier, jf. punkt 7. Plassen tildeles fram til barnet begynner på skolen.

Hvert år gjennomfører kommunen hovedopptak med søknadsfrist 1. mars. Hovedopptaket gjelder for opptak til plasser for høsten med oppstart til og med 1. september samme år. I henhold til søknad og ledig kapasitet gjennomføres det, utenom hovedopptaket, suppleringsopptak.

Alle søknader sendes elektronisk via kommunens digitale søknadsportal. Det gjelder også søknad om endring av oppholdstid, permisjon, ny barnehage m.m.

Opptak 1. mars (hovedopptaket)
Etter 1. mars tildeles ledige plasser til barn med lovfestet rett til barnehageplass. Det vil si barn som:

a) Er bosatt i Sandnes kommune ved oppstart i barnehage.

b) Fyller ett år senest innen utgangen av november det året det søkes om
barnehageplass. Barnet har rett til å starte i barnehagen i august. Barn som fyller ett år i september, oktober eller november i det året det søkes om barnehageplass, har rett til å få plass og starte i barnehagen den første i måneden barnet fyller ett år.

c) Søker til og med søknadsfristen 1. mars.
Opptaket avsluttes når alle barn med rett til plass etter lov om barnehager § 16 har fått tilbud om plass.

Suppleringsopptak
Etter at barn med rett til barnehageplass har fått et tilbud om plass i hovedopptaket, gjennomfører Sandnes kommune opptak kontinuerlig til plasser som blir ledige i løpet av året. Suppleringsopptaket gjelder både nye søkere og de som ønsker å søke ny barnehage.

5. Søkers ønsker

Rett til plass i barnehage gjelder innen den kommune barnet er bosatt i, jf. barnehageloven § 16. Brukernes prioriteringer skal tillegges stor vekt ved selve opptaket, jf. barnehageloven § 16 første ledd. Plassene tildeles så langt som mulig i tråd med ønsker om barnehage. Dersom det ikke er ledige plasser i de aktuelle barnehagene, tilbyr kommunen plass i en annen
barnehage.

6. Opptakskrets

Opptakskrets for de kommunale barnehagene er hele Sandnes kommune.

7. Opptakskriterier

Opptakskriteriene gir opplysninger om rekkefølgen for tildeling av ledige barnehageplasser i hovedopptak og suppleringsopptak. Med unntak av barn med lovfestet prioritet tildeles plasser innenfor aldersgruppene under tre år og over tre år etter trekningsnummer. Barn som har ett år igjen til skolestart trekkes først i gruppen over 3 år.

Følgende opptakskriterier, i prioritert rekkefølge, gjelder hovedopptak og suppleringsopptak.

a. Barn med nedsatt funksjonsevne, og barn det er fattet vedtak om etter
barnevernsloven § 5-1 første ledd bokstav a til d, § 3-1 og § 3-4 første ledd bokstav b, jf. barnehageloven § 18. Egen søknad med vurdering fra sakkyndig instans om barnet har nedsatt funksjonsevne (spesialisthelsetjeneste, fysioterapeut, PPT og barnevern) sendes til Sandnes kommune ved opptakskontoret.

b. Barn i mottaksbarnehage, til foreldrene/foresatte som deltar på
introduksjonsprogrammet for nyankomne flyktninger, har fortrinnsrett til ordinær barnehageplass.

c. Barn som av særlige grunner trenger barnehageplass. Egen søknad med
dokumentasjon sendes til Sandnes kommune ved opptakskontoret. Prioriteten er i hovedsak gjeldende hvis barnet ikke har barnehageplass og etter følgende kriterier:

• Barn fra familier som har store belastninger på grunn av sykdom eller redusert funksjonsevne hos foreldre/foresatte eller søsken, eller barn fra familier i sårbare livssituasjoner. Krav til dokumentasjon vil være bekreftelse fra lege, NAV, barnevern eller helsetjenesten.
• Flerspråklige barn der begge foreldre er født i et annet land (utenfor Norden og som ikke er engelsktalende) og barnet har lite eller ingen norskkunnskaper (kartlagt og dokumentert av helsetjenesten).

d. Barn som er tildelt plass gjennom samordnet opptak gis fortrinn til ny barnehageplass ved nedleggelse av barnehageplasser.

e. Søskenprioritet. Med søsken menes biologiske søsken og barn med samme bostedsadresse. Gjelder for søsken av barn som allerede har plass i den barnehagen det søkes til. Søskenprioritet gjelder ikke når søsken starter på skolen fra august.

f. Personalplass. Fast ansatte i Sandnes kommune kan søke om prioritert plass i henhold til prosedyrer.

g. Øvrige barn med lovfestet rett

Opptakskriteriene a og c gjelder under forutsetning av at tilfredsstillende dokumentasjon fremlegges. Behandling av søknad om å komme i prioritert gruppe behandles av barnehagemyndigheten.

8. Ved avvikling eller nedleggelse av barnehager

Dersom en barnehage blir avviklet eller av andre grunner ikke viderefører driften, har kommunen ansvar for å sikre at alle barn som går i barnehagen får tilbud om barnehageplass i en annen barnehage i kommunen, jf. barnehageloven § 16. Barnehagemyndigheten vurderer om det er behov for å gjennomføre et ekstraordinært barnehageopptak eller om dette kan løses gjennom hovedopptaket.

9. Tildeling av plass

Søkere som ikke får sitt første ønske oppfylt, skal få mulighet til å bli værende på søkerliste ved denne barnehagen, jf. forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage § 3
tredje ledd.

Det er mulig å bli værende på søkerliste til flere barnehager etter man er tildelt barnehageplass. Muligheten til å bli værende på søkerliste gjelder uavhengig av om søker har akseptert den tilbudte barnehageplassen eller ikke.

10. Permisjon fra barnehageplass

Permisjon fra barnehageplass kan innvilges for inntil ett barnehageår og for minimum seks måneder. Barnehageplassen må være tatt i bruk før det kan søkes om permisjon og permisjonen må avsluttes ved oppstart av nytt barnehageår. Barnehageplassen vil i permisjonstiden bli fristilt, og kan tildeles andre barn på søkerliste. Det innebærer at det ikke er garantert at barnet får tilbake plass i samme barnehage etter endt permisjon.

11. Oppholdstider

Det enkelte barns daglige oppholdstid er maksimalt 9 timer.
Dersom foresatte ønsker det, er det mulig å søke om deltidsplass. Tilbud om deltidsplasser gis innenfor rammene av norm for grunnbemanning og pedagogisk bemanning, jf. forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager.

12. Åpningstider

Barnehagene er åpne 11 måneder og 2 uker i året. Barnehagene holder stengt i uke 29 og 30. I tillegg har barnehagene stengt julaften, nyttårsaften og onsdag før skjærtorsdag. Ordinær åpningstid er kl. 07.30–16.30.

Den totale åpningstiden for en barnehage kan utvides med en halv time per dag. Forslag til endrede åpningstider skal legges fram i barnehagens samarbeidsutvalg (SU). Da gjelder vedtaket om åpningstid frem til nytt vedtak er fattet. Barnehagen sin åpningstid er synlig på barnehagens hjemmeside.

Etter vurdering om tilstrekkelig bemanning kan barnehagene unntaksvis redusere barnehagens åpningstid, jf. barnehageloven § 26. Barnehagene skal ha egne prosedyrer for vurdering av tilstrekkelig bemanning. Samarbeidsutvalget og foreldrene skal gjøres kjent med prosedyrene.

Barnehagene har 5 planleggingsdager i løpet av året. Disse dagene er barnehagene stengt. Planleggingsdager kan inngå i antall feriedager for barnet, jf. punkt 13.

13. Ferie

Barnehagene holder stengt i uke 29 og 30.

Hvert barn skal ha minimum fem ukers ferie i løpet av barnehageåret. Foreldre som kan dokumentere at de ikke har tariffestet rett til de siste fire feriedagene som kreves for å oppnå fem uker, kan søke om dispensasjon for disse dagene.

Tre av ferieukene skal tas sammenhengende i juli måned.

Planleggingsdager kan inngå som en del av barnets ferie.

Foreldre bes om å melde inn barnets sommerferie innen 15. april.

14. Oppsigelse

Barnehageplassen kan sies opp med 2 måneders varsel fra den første i måneden etter at oppsigelsen er mottatt. Oppsigelsen må være skriftlig og skal registreres i oppvekstportalen (elektronisk søknad).

Dersom oppsigelsen gjelder fra og med 1. april, må plassen betales ut barnehageåret. Ved flytting ut kommunen kan barnet beholde plassen ut desember måned i høsthalvåret og frem til barnehageårets slutt i vårhalvåret. Kommunen kan gjøre unntak fra bestemmelsen hvis særlige grunner taler for det.

Barn som skal begynne på skolen beholder barnehageplassen frem til 31. juli det året de starter på skolen. Det er derfor ikke nødvendig å si opp plassen. Det er mulig å søke om utvidet barnehagetilbud frem til skolestart. Søknad om utvidelse må rettes til den aktuelle barnehagen.

Kommunen kan si opp plassen med én måneds varsel fra den første i måneden, dersom det foreligger vesentlig mislighold av avtalen. Oppsigelsen skal være skriftlig.

Som vesentlig mislighold regnes blant annet:

a) Hvis plassen er tildelt basert på uriktige opplysninger i søknaden.

b) Manglende foreldrebetaling.

c) Vesentlig fravær.

d) Flytting ut av kommunen.

e) Dersom særskilte forhold gir grunn til oppsigelse.

15. Helsekontroll

Før barnet begynner i barnehagen skal det legges frem erklæring om barnets helse. Dersom barnet har møtt til de ordinære undersøkelsene på helsestasjonen kan en slik erklæring gis av barnets foresatte.

Foreldre til barn i barnehagen plikter å holde barnehagen orientert om barnets helsetilstand og endringer i denne, særlig om sykdommer som kan representere smittefare og/eller som tilsier at det må tas særlige hensyn til barnet.

Foreldre plikter å rette seg etter de pålegg som gis fra barnehagen og helsemyndigheter for å ivareta de helsemessige forhold i barnehagen.

16. Leke- og oppholdsareal

Sandnes kommunes arealutnytting innendørs er fastsatt til 5,3 m2 leke- og oppholdsareal per barn under 3 år og 4 m2 per barn over 3 år. Lekearealet per barn fastsettes når barnehagen godkjennes. Den veiledende normen kan fravikes hvis bygningsmessige eller andre forhold taler for det, jf. barnehageloven § 14.

Som veiledende norm skal utearealet være om lag seks ganger så stort som oppholdsarealet inne.

17. Foreldreråd og samarbeidsutvalg

For å sikre et godt samarbeid med hjemmet, skal alle barnehager ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg (SU), jf. barnehageloven § 4. Viktige saker skal legges fram for foreldrerådet
og/eller SU.

Foreldrerådet består av foreldrene til alle barna.

SU skal bestå av representanter for foreldre og ansatte i barnehagen, slik at hver gruppe er likt representert. SU skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ.

Virksomheter med flere barnehager kan i samarbeid med foreldrerådene finne praktisk
sammensetning og organisering av SU.
Representantene i SU velges for ett år av gangen. Sandnes kommune deltar i SU med en
representant som utpekes av områdeutvalget for valgperioden.

18. Betalingsregler

Foreldrebetaling løper fra den datoen barnet har blitt tildelt barnehageplass.
Foreldrebetalingen er etterskuddsvis. Foreldrebetalingen løper til barnet begynner på skolen
eller barnehageplassen sies opp, jf. oppsigelsestid punkt 14.

Maksimalprisen for opphold i barnehage fastsettes av Stortinget hvert år. Den årlige
foreldrebetalingen fordeles over 11 måneder. Fratrekk for pålagt ferie tas ut samlet. Juli er
derfor betalingsfri. Det gis ikke fratrekk fra ferie utover dette.

Betaling for kost kommer i tillegg.

19. Moderasjonsordninger

Foresatte kan ved tildeling av barnehageplass få lavere pris på foreldrebetaling dersom
familien samlet sett har lavere inntekt enn fastsatt inntektsgrense.

Siste års skattemelding og skattepliktig kapital- og personinntekt, blir lagt til grunn. Vilkårene for rett til reduksjon i foreldrebetalingen følger av forskrift om foreldrebetaling i barnehager.

20. Internkontroll

Barnehageeier skal ha internkontroll for å sikre at kravene i lov om barnehager med forskrifter følges. Internkontrollen skal være systematisk og tilpasset barnehagens størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold, jf. barnehageloven § 9.

21. Forsikring

Sandnes kommune har tegnet kollektiv ulykkesforsikring for alle barn som går i kommunale
barnehager. I tillegg gjelder Folketrygdens regler for yrkesskade.

22. Ikrafttredelse

Vedtektene er vedtatt av kommunestyret den 17. november 2025 og trer i kraft 1. januar 2026.

Vedtekter for private barnehager

De private barnehagene har egne vedtekter. Du finner vedtektene på den aktuelle barnehagens nettside.